不久前一則新聞爆出，濟南一位中醫(yī)自掏十幾萬回收處理廢棄農(nóng)藥包裝，但這一公益之舉對于當?shù)剞r(nóng)藥瓶隨意丟棄的現(xiàn)狀來說只是杯水車薪。“農(nóng)藥垃圾該去哪兒？”“用完農(nóng)藥，瓶袋該往哪里丟？”“農(nóng)藥包裝廢棄物處理的巨額費用誰來承擔？”日前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的一則通知讓我們看到了希望！

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將四川省原農(nóng)業(yè)廳、原環(huán)境保護廳、財政廳制定出臺的《關(guān)于加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)全國各地，要求借鑒參考。

上述《意見》不僅將農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理納入政府考核內(nèi)容，還要求地方財政部門落實相關(guān)處置經(jīng)費，并以農(nóng)藥經(jīng)營者為主體，探索回收試點。如果這一模式探索成功，且在全國推廣，農(nóng)藥包裝廢棄物處理難題將有望解決。

以下是內(nèi)容摘錄

通知指出，今年8月，全國人大第五次會議通過《中華人民共和國土壤污染防治法》，明確了各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處理的監(jiān)管職責。實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，事關(guān)生態(tài)環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。為貫徹落實《土壤污染防治法》，四川省農(nóng)業(yè)、環(huán)保和財政部門主動作為，密切配合，率先制定了《關(guān)于加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的意見》。

文件要求，各地建立健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置責任機制，縣級以上人民政府是責任主體，要將農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置率納入生態(tài)文明建設(shè)目標考核內(nèi)容。同時，實行分級財政負擔制，由市縣財政部門負責落實農(nóng)藥包裝廢棄物儲運和集中處置經(jīng)費。

文件要求，各地要探索構(gòu)建“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”的回收和集中處置機制，以農(nóng)藥經(jīng)營者為主體，全面開展押金制、有償回收、補貼代儲等回收試點。以縣為單位，建立定期轉(zhuǎn)運制度，將各回收點的農(nóng)藥包裝廢棄物歸集到統(tǒng)一制定的貯存場所，建立集中處置制度，通過政府采購、招標、邀標等方式，委托具有資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運和集中處置農(nóng)藥包裝廢棄物。鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展危險廢物集中統(tǒng)一申報登記。

文件要求，農(nóng)藥的生產(chǎn)者、銷售者和使用者是農(nóng)藥包裝廢棄物回收的責任主體，要按照《土壤污染防治法》《農(nóng)藥管理條例》等要求，及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物并交由具備資質(zhì)的單位進行無害化處理。除村、鎮(zhèn)農(nóng)戶分散產(chǎn)生的農(nóng)藥包裝廢棄物的收集活動可不按照危險廢物管理外，危險廢棄物集中收集、貯存、轉(zhuǎn)移和處置等活動均應(yīng)遵照危險廢棄物管理的有關(guān)規(guī)定要求，依法落實危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案的備案管理，做好標識標牌、臺賬管理等工作，實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理，及時將危險廢物送有資質(zhì)單位處理．開展危險廢物申報登記，鼓勵以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展危險廢物集中統(tǒng)一申報登記。

文件要求，各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，大力宣傳中華人民共和國 《 固體廢物污染環(huán)境防治法 》 《 土壤污染防治法 》 《 農(nóng)藥管理條例》 和 《 四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例 》 等法律法規(guī)，讓農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者、使用者充分認識到在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置方面應(yīng)負的法律責任，增強其生態(tài)文明意識、社會責任意識，自覺參與到農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作中．要加強宣傳引導和普法教育，讓農(nóng)藥使用者充分認識到亂扔農(nóng)藥包裝廢棄物對環(huán)境和人身安全的危害，積極主動交回農(nóng)藥包裝廢棄物，形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。

文件要求，各地各部門要依法加強對農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的監(jiān)管，督促指導農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者、使用者把農(nóng)藥包裝廢棄物的回收措施落實到位，設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物回收設(shè)施，建立回收處置臺帳，記錄包裝廢棄物的類型、數(shù)量、回收日期、去向等信息，并做好回收包裝廢棄物的儲運管理。要加大農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置的執(zhí)法力度，對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者等不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)的，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)依法處理。