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我國生物農藥活性成分登記現況——政策提供便利,入市加大發力

發布者:農達生化發布時間:2021-06-04
摘要:農業農村部發布數據顯示, 2020年我國綠色防控面積已接近10億畝左右,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到了41.5%,比2015年提高了18.5%。生物農藥的推廣使用是農業綠色發展的必然要求。我國

農業農村部發布數據顯示, 2020年我國綠色防控面積已接近10億畝左右,主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到了41.5%,比2015年提高了18.5%。生物農藥的推廣使用是農業綠色發展的必然要求。我國化學農藥使用量連續5年負增長,但生物農藥的使用量保持上升態勢。新生物農藥產品不斷涌向市場,此類產品推廣應用的步伐正不斷加快。
目前,我國尚未對生物農藥的范疇做明確的界定。但從登記政策來看,《農藥登記資料要求》對生物農藥中的微生物農藥、生物化學農藥和植物源農藥單獨做出了規定。天敵生物目前已不需要登記。而農用抗生素和轉基因植物(含植物嵌入式保護劑)是否歸為生物農藥,國內法規尚未對此明確說明。農用抗生素常被行業人士視作生物農藥,此類產品基本按照化學農藥的要求進行登記。轉基因生物則依據《農業轉基因生物安全管理條例》,由國家農業轉基因生物安全委員會進行評審。
定義
微生物農藥:以細菌、真菌、病毒和原生動物或基因修飾的微生物等活體為有效成分的農藥。
植物源農藥:有效成分直接來源于植物體的農藥。
生物化學農藥:同時滿足下列兩個條件的農藥:1)對防治對象沒有直接毒性,而只有調節生長、干擾交配或引誘等特殊作用;2)天然化合物,如果是人工合成的,其結構應與天然化合物相同(允許異構體比例的差異)。主要包括:化學信息物質、天然植物生長調節劑、天然昆蟲生長調節劑、天然植物抗誘劑和其他生物化學農藥。
農用抗生素:由微生物發酵產生的具有農藥功能的次生代謝物。
我國生物農藥活性成分數量和近年變化
生物農藥登記的活性成分總計121種(含農用抗生素),占農藥活性成分總數的16.8%;生物農藥登記產品總數為3969個(含農用抗生素),占農藥產品總數的8%;生物農藥登記產品中,農用抗生素產品占到了約63%。
我國登記的生物農藥活性成分雖多,但產量主要集中在少數品類上。據統計,微生物農藥產量前5名的產品分別為蘇云金桿菌(較多)、枯草芽孢桿菌、棉鈴蟲核型多角體病毒、金龜子綠僵菌、多粘類芽孢桿菌制品,這些產品占到微生物產品總量的75%以上。生物化學農藥產量前5位的品種為赤霉酸、氨基寡糖素、蕓苔素內酯、三十烷醇和14-羥基蕓苔素甾醇,其產量共占生物化學農藥總量的約70%。植物源農藥產量前5位的品種是苦參堿、樟腦、魚藤酮、螺威和雷公藤甲素,約占植物源農藥產量的80%。
應用方面,農業農村部農藥檢定所(ICAMA)2019年的調查顯示,各類生物農藥應用面積較大的是抗生素,其次是生物化學農藥,微生物農藥的應用面積較小。
近年來生物農藥新品種不斷涌向市場。2017-2020年期間,我國農藥登記新活性成分有72個,其中31個為生物農藥,占到了43%。近年生物農藥活性成分的數量在農藥中的比重明顯增加。
2020年生物農藥產品登記情況有3個特點。首先,農用抗生素類的產品登記數量有所減少;其次,蕓苔素類植物激素和寡糖類植物誘抗劑產品數量較多;另外,昆蟲信息素產品進入市場的步伐加快——登記政策為信息素減免了一些安全性評價試驗資料,為此類產品快速入市推波助瀾。
法規政策為生物農藥登記提供便利
農業可持續發展離不開法規政策的保障。農業農村部提出持續推進農藥減量增效,倡導環境友好型的生態農業,出臺了一系列政策鼓勵生物農藥的登記,推動此類產品入市應用,為生物農藥發展提供了更多契機。
2017年新修訂的《農藥登記資料要求》縮短了生物農藥試驗和登記用時。生物農藥新農藥可在一年內完成多地藥效試驗。微生物農藥、植物源農藥和部分生物化學農藥可減免殘留試驗:其中,微生物農藥減免19項環境毒理試驗;植物源農藥減免3項環境歸趨試驗及17項環境毒理試驗;生物化學農藥減免所有環境歸趨試驗及21項環境毒理試驗。
2017年新條例實施后,還免除了天敵產品的登記。
2020年9月30日,農業農村部農藥管理司發布“關于推進實施農藥登記審批綠色通道管理措施的通知”,針對微生物農藥、植物源農藥、生物化學農藥以及通過生物發酵生產的農用抗生素,優先為符合“綠色通道”要求的產品安排技術審查,并在保障質量和安全的前提下加快技術審查進程。該程序正在不斷完善中。每年國內申報登記審批的農藥產品數量眾多,排隊等候審批的時間較長,該綠色通道的實施有助于縮短生物農藥的登記耗時。
登記制度正在不斷改進,以合理推進生物農藥進入市場。未來我國登記法規會進一步明確生物農藥的范圍,尤其是針對生物化學農藥,進一步明確人工合成活性成分作為生物化學農藥的判定原則。此外,國家還將根據不同品類的產品特性,進一步細化技術要求,從而以更科學的方式進行登記。
《國家質量興農戰略規劃(2018-2022)》提出要加快農業綠色發展,著力推進綠色防控手段的應用。國家也在努力為生物農藥的推廣創造機會,讓生物農藥在我國擁有更廣闊的發展和應用空間。可以預見,未來生物農藥將會加快入市步伐,加速農業綠色轉型。
 
文章來源:世界農化網

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